經(jīng)國家工商行政管理總局、衛(wèi)生部修訂后的、新的《醫(yī)療廣告管理辦法》于2007年1月1日正式實(shí)施。

      “也就是原《醫(yī)療廣告管理辦法》，包括《醫(yī)療廣告證明》在1月1號(hào)以后也就沒有作用了。在2007年1月1日以后，所有的醫(yī)療廣告都要經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門進(jìn)行成品審查以后方可發(fā)布。”衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長張宗久接受采訪時(shí)表示。

      據(jù)了解，新的《醫(yī)療廣告管理辦法》和舊《醫(yī)療廣告管理辦法》相比，主要原則就是嚴(yán)格控制醫(yī)療廣告，體現(xiàn)在四個(gè)方面：

      第一，嚴(yán)格規(guī)定了廣告的發(fā)布程序。

      就是在現(xiàn)在的《醫(yī)療廣告管理辦法》中規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告必須經(jīng)過衛(wèi)生行政主管部門對(duì)醫(yī)療廣告進(jìn)行成品審查。醫(yī)療廣告經(jīng)過審查以后，不許再改動(dòng)，要按審查后的樣本來發(fā)布。

      第二，嚴(yán)格規(guī)范了醫(yī)療廣告的發(fā)布內(nèi)容。

      在新修訂的《醫(yī)療廣告管理辦法》中，從醫(yī)療廣告僅限于出現(xiàn)的內(nèi)容和不得含有的情形兩個(gè)方面對(duì)醫(yī)療廣告內(nèi)容進(jìn)行了限制。僅能出現(xiàn)的內(nèi)容包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地址、類別、接診時(shí)間、聯(lián)系電話等等。不能出現(xiàn)的情形比如說診療方法、疾病名稱等等。

      第三，嚴(yán)格限制醫(yī)療廣告的發(fā)布形式。

      對(duì)于報(bào)紙大量出現(xiàn)的報(bào)告文學(xué)、新聞故事等等，都屬于以新聞形式發(fā)布醫(yī)療廣告，在新辦法中都是禁止的。新的《醫(yī)療廣告管理辦法》特別強(qiáng)調(diào)了不得以醫(yī)療咨詢類欄目或者節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布醫(yī)療廣告。

      第四，嚴(yán)格了監(jiān)管的制度。

      主要是為了加大違法者的法律責(zé)任。對(duì)違法廣告的發(fā)布者，工商行政管理部門可以依法取消它的廣告經(jīng)營資格。衛(wèi)生行政管理部門對(duì)發(fā)布嚴(yán)重違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

      目前，醫(yī)療廣告增長迅速，據(jù)2005年底的統(tǒng)計(jì)顯示：醫(yī)療廣告年度經(jīng)營額已經(jīng)達(dá)到了76億元，在所有類別廣告中排名第6位。“好的醫(yī)療廣告可以給消費(fèi)者提供就醫(yī)的信息，同時(shí)，醫(yī)療廣告的發(fā)布秩序也直接影響到廣告市場的秩序。”工商總局廣告監(jiān)管司副司長李亞莉認(rèn)為。據(jù)介紹，去年前三個(gè)季度查處違法廣告案件的統(tǒng)計(jì)，查處了醫(yī)療廣告違法案件4644件，占查處所有違法廣告案件總數(shù)的12%，也就是說，每8個(gè)違法廣告案件就有一個(gè)是醫(yī)療廣告。

      “如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改了醫(yī)療廣告審查證明發(fā)布醫(yī)療廣告，省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷醫(yī)療廣告審查證明，并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廣告審查申請(qǐng)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷醫(yī)療廣告審查證明后，應(yīng)當(dāng)告訴工商行政管理機(jī)關(guān)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以查處。”張宗久說。

      李亞莉也表示，工商行政管理部門將對(duì)發(fā)布違法醫(yī)療廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，按照廣告法律、法規(guī)給予處罰，廣告法律法規(guī)沒有規(guī)定的，在《醫(yī)療廣告管理辦法》中規(guī)定可以處以3萬元以下罰款。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處暫停發(fā)布醫(yī)療廣告，直至取消它的廣告經(jīng)營資格。據(jù)了解，《中華人民共和國廣告法》是整個(gè)廣告法律、法規(guī)的主干。但目前在《中華人民共和國廣告法》中，沒有對(duì)醫(yī)療廣告作出具體的規(guī)定。